L'accord de dernière minute n'a pas eu lieu. Après des tergiversations innombrables, le président catalan a exclu de convoquer des élections régionales anticipées, qui aurait pu éviter la mise sous tutelle de la Catalogne par le gouvernement espagnol. Au cours des derniers jours, le président de la région Pays basque, Iñigo Urkullu, et chef de file des socialistes catalans (PSC), Miquel Iceta, avaient tenté de faire fléchir Puigdemont.
Les atermoiements de Puigdemont et de ses conseillers ont donné lieu à une cascade d'annonces annulées les unes après les autres. Le président catalan avait tout d'abord prévu de se présenter au Parlement à 10 h. La séance plénière a ensuite été déplacée à 16 h, puis à 17 h. Jeudi matin, le gouvernement catalan annonçait une annonce de Puigdemont au Palais de la Generalitat, à 13 h 30, avant de la repousser à 14 h 30, puis à 17 h.
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